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20181016 01:35

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会议认为,按照协调推进“四个全面”战略布局,以简政放权、放管结合、转变政府职能为方向,对国务院年度立法工作重点作出总体安排,是深入推进依法行政、加快法治政府建设、推进政府治理现代化的重要举措。会议通过国务院2015年立法工作计划,确定了完善社会主义市场经济制度、保障和改善民生、促进文化发展、保护生态环境、加强政府自身建设等方面的重点立法项目,其中政府投资条例、环境保护税法等急需的立法将尽快提请审议,城镇住房保障条例、农田水利条例、居住证管理办法等立法将抓紧完成。会议要求,一要坚持权由法授、权责法定,严防“红头文件”越权代法,逐步减少行政规范性文件,严格控制在立法中新设行政许可,严防部门利益法制化。二要坚持立法与促改革、调结构、转方式协调配套,及时对有关规章和规范性文件进行清理,用法治巩固和保障发展成果,为改革探索预留空间。三要坚持科学民主立法,完善公众参与和监督机制,夯实法律实施的民意基础。不断提高政府依法行政能力和水平。张高丽强调,中国是世界上最大的发展中国家,保持经济持续健康发展对世界经济增长具有重要意义。当前,中国经济发展平稳,物价稳定,就业增加,同时也面临一些困难和挑战,但发展潜力巨大,市场十分广阔。中国目前正致力于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦。我们将全面深化改革开放,着力形成全国统一的市场,激发市场活力和发展的内在动力,积极同步推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化,进一步扩大国内需求,注重调整结构,保护环境,改善民生,提高发展的质量和效益,要继续坚持走和平发展道路,实施更加积极主动的开放战略,切实保护各国投资者的合法权益,为世界经济复苏和稳定增长增添正能量。

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